一、政策背景

　　为加强商品房预售资金的监督管理，预防和降低房地产交易市场风险，保障商品房交易双方当事人的合法权益，促进我市房地产市场健康有序发展，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市商品房预售管理办法》等法律法规规定，结合我市实际，制定《欢乐水果机,经典老虎机：新建商品房预售资金监管办法》(以下简称《办法》)。

　　二、适用范围

　　本市市区内新建商品房预售资金的收存、拨付使用、管理和监督工作，适用本办法。

　　三、决策依据

　　近年来，我市房地产市场快速发展，但因缺乏对预售资金使用的有效监督，一些开发企业违规挪用商品房预售款，资金链断裂风险激增，逾期交房、无法办理不动产登记证书、楼盘烂尾等现象层出不穷，致使购房者利益和公共利益受损，信访诉讼案件频发，既扰乱了房地产市场秩序，又影响了社会稳定。预售资金监管能够有效遏制开发企业盲目扩张、违规挪用预收款带来的经营风险，促进房地产市场稳健发展。因此，制订出台我市商品房预售资金监管相关办法，加强商品房预售资金监管，确保预售资金专款专用，有利于规范开发企业的经营行为，有利于保障群众的合法权益，有利于防范市场风险，有利于促进房地产市场健康发展和社会和谐稳定。

　　四、政策亮点

　　1、个别开发企业违规挪用商品房预售款，导致资金链断裂，造成购房人无法办理不动产登记证书，《办法》中明确规定“新建商品房预售资金监管期限，自核发商品房预(销)售许可证开始，至完成不动产首次登记终止”，保护了购房人的合法权益，真正做到交房即交证。

　　2、监管部门可以根据监管工作需要和市场情况适时调整拨付节点，并对不同项目和企业进行差别化管理的相关政策，装配式建筑、棚户区改造等项目会有差异化管理。