卫政文〔2024〕17号

各乡（镇）人民政府，市政府有关部门：

《欢乐水果机,经典老虎机：欢乐水果机,经典老虎机：支持民宿高质量发展的政策措施（试行）》已经市政府2024年2月4日23次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

欢乐水果机,经典老虎机：人民政府

2024年3月6日

欢乐水果机,经典老虎机：欢乐水果机,经典老虎机：支持民宿高质量发展的政策措施（试行）

为深入贯彻实施乡村振兴战略,促进全市民宿产业持续健康发展，推动乡村旅游民宿提质升级，助力做大、做强、做优文旅经济，结合实际，特制定本措施。

一、用地支持政策

（一）在符合国土空间规划前提下，各乡镇、村结合土地利用总体规划，调整完善村庄建设边界划定和实用性村庄规划编制，合理安排民宿及其配套设施建设的用地空间，探索多样的供地方式，确保用地需求。

（二）按照《河南省自然资源厅河南省文化和旅游厅欢乐水果机,经典老虎机：支持旅游产业用地的通知》（豫自然资发〔2023〕30号）、《河南省自然资源厅 河南省发展和改革委员会 河南省农业农村厅欢乐水果机,经典老虎机：印发＜欢乐水果机,经典老虎机：保障和规范农村一二三产业融合发展用地的指导意见＞的通知》（豫自然资发〔2022〕48号）和《河南省自然资源厅河南省文化和旅游厅欢乐水果机,经典老虎机：支持旅游产业用地的通知》（豫自然资发〔2023〕30号）要求，对民宿建设项目予以用地支持，在民宿用地方式和农转用手续完善后，根据投资方需求，采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式提供灵活多样的土地使用政策。

（三）鼓励村集体经济组织以出租、入股、联营等方式发展乡村旅游民宿。支持利用农村闲置房屋、废弃厂房、工矿、库房等资源开发建设旅游民宿，在政策法规内经营权、使用权、租赁权予以最大宽限。

二、金融支持政策

（一）加大财政支持力度，统筹安排财政资金，用于民宿项目建设奖补、品牌创建、营销推广等。固定资产投资500万元以上的民宿对基建部分给予贷款贴息政策支持，按中国人民银行同期LPR利率给予50%的贴息补助，每个项目贷款贴息期限最长不超过3年。

（二）将乡村振兴、小流域治理、环境保护等政策资金进行有机整合，支持旅游民宿产业发展。

（三）创新投融资模式，争取开发性金融资金，探索运用发行国债和地方债的方式进行基础设施建设。

（四）探索创新灵活贷款机制，加大对民宿业的信贷支持，积极推广农村住房抵押贷款、农村居民信用贷款等金融产品，围绕民宿发展需求，创新金融业务，加强信贷扶持。

三、奖补激励政策

（一）对新评为国家甲级、乙级、丙级旅游民宿的，分别一次性奖励10万元、8万元、5万元；对新评为省五星级、四星级、三星级乡村旅游民宿的，分别一次性奖励8万元、5万元、3万元；对新评为新乡市精品民宿的，一次性奖励2万元。

（二）奖励流程

（1）申报。奖励申报单位需提供国家、省权威部门的文件、证书、营业执照、证照等材料，报送至市文旅局。

（2）审查。市文旅局自收到申请材料15个工作日内,联合财政局对申请材料进行审查,核实是否符合本办法要求，并提出审核意见。

（3）公示。由市文旅局将拟奖励对象和奖励额度进行公示,公示时间为期10天，公示期间出现异议的，按照相关程序重新审核调整并再次进行公示。

（4）拨付。公示结束后,报市政府审批，根据市政府批准意见，由市文旅局按财政拨付程序将资金拨付到奖励对象。

四、配套支持政策

（一）对具有一定规模的民宿集聚区、乡村民宿示范村及高等级精品民宿，由属地乡镇政府负责道路、通讯、电力、5G网络、供排水等设施配套建设以达到外部接入条件；将提升民宿聚集区周边环境工作纳入人居环境综合整治范畴，进行重点改善提升。

（二）对固定资产投资1000万以上的民宿投资项目，采取实行“一事一议”、“领导分包”制。对固定资产投资500万以上民宿投资项目由所在乡镇指派科级以上干部，实行“一对一”服务跟进、精准对接，推动各项手续办结、各项政策落地落实。

（三）市发改、市场监管、资源规划、消防、卫健、公安应急等相关部门要进一步优化民宿行政审批程序，简化证照办理程序及环节，提高服务效率。

（四）本政策措施自印发之日起试行，暂定期限3年。

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